Αρ. Πρωτ. 295 Αθήνα, 27/8/2008
Αξιότιμο
Κύριο Γεώργιο Αλογοσκούφη
Υπουργό Εθνικής Οικονομίας
και Οικονομικών
Θέμα: «Μείωση συντελεστή ΦΠΑ για παιδικές πάνες και άλλα προϊόντα»
Σε πολλά Ευρωπαϊκά Κράτη ισχύει μειωμένος ή μηδενικός συντελεστής ΦΠΑ για τις βρεφικές πάνες καθώς και για άλλα απαραίτητα προϊόντα της βρεφικής και προσχολικής ηλικίας.
Με το σκεπτικό ότι προϊόντα όπως οι πάνες, τα γάλατα, τα καρότσια, κ.λπ. είναι είδη πρώτης ανάγκης και αποτελούν αναπόφευκτα έξοδα για μια οικογένεια, δεκαπέντε (15) Κράτη – μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως φαίνεται στον πίνακα που ακολουθεί, εφαρμόζοντας δημογραφική πολιτική υποστηρίξεως της οικογένειας, έχουν μηδενίσει ή μειώσει σημαντικά τον συντελεστή ΦΠΑ για τις παιδικές πάνες, συμβάλλοντας έτσι στην ελάφρυνση της οικονομικής επιβάρυνσης μιας οικογένειας, που είναι αναλογικά μεγαλύτερο, όσα περισσότερα παιδιά αποκτά μια οικογένεια. Αξιοσημείωτο είναι ότι η Ιρλανδία, πρώτη χώρα στην Ευρώπη σε ρυθμό γονιμότητας, ήταν από τις πρώτες χώρες στην Ευρώπη που εφάρμοσε μηδενισμό συντελεστή ΦΠΑ και τον διατηρεί ως σήμερα.
Ι. συντελεστής ΦΠΑ 0% σε τέσσερις (4) χώρες
1 | Ιρλανδία | 0% |
2 | Ηνωμένο Βασίλειο | 0% |
3 | Λουξεμβούργο | 0% |
4 | Μάλτα | 0% |
ΙΙ. συντελεστής ΦΠΑ κάτω από 10% σε 4 χώρες
5 | Πορτογαλία | 5% |
6 | Εσθονία | 5% |
7 | Τσεχία | 5% |
8 | Πολωνία | 7% |
ΙΙΙ. συντελεστής ΦΠΑ κάτω από 19% σε 6 χώρες
9 | Ουγγαρία | 15% |
10 | Κύπρος | 15% |
11 | Γερμανία | 16% |
12 | Ισπανία | 16% |
13 | Λιθουανία | 18% |
15 | Λετονία | 18% |
Ορισμένα κράτη που διατηρούν υψηλό συντελεστή ΦΠΑ στις παιδικές πάνες ανέμεναν ερμηνεία από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το κατά πόσον οι παιδικές πάνες εμπίπτουν στην Κατηγορία 3 – Φαρμακευτικά προϊόντα της οδηγίας 2006/112 σχετικά με τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ.
Κατόπιν πιέσεων και από τις Ομοσπονδίες των Οικογενειακών Οργανώσεων στην Ευρώπη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την COM(2008)428 απόφασή της ως πρόταση Οδηγίας του Συμβουλίου στην οποία ρητά και κατηγορηματικά θα ορίζεται ότι οι παιδικές πάνες εμπίπτουν στην κατηγορία των φαρμακευτικών ειδών και συνεπώς τα Κράτη-μέλη μπορούν να εφαρμόσουν μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ. Στην απόφαση αυτή συνεισέφερε, όπως γνωρίζετε, και η επίμονη άρνηση πολλών από τα δεκαπέντε κράτη που εφαρμόζουν μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ να τον αυξήσουν.
Επειδή:
(α) τα έσοδα του Ελληνικού Κράτους από τον ΦΠΑ στις παιδικές πάνες υπολογίζονται σε 10 εκατομμύρια ευρώ ετησίως, το οποίο, βάσει του προϋπολογισθέντος ΦΠΑ για το 2008 (21.920 εκατ. ευρώ) αποτελεί ποσοστό 0,000476% μόνον,
(β) εάν ο συντελεστής από 19% μειωθεί στο 9%:
αναμένουμε όπως:
(α) στα Συμβούλια ECOFIN του Λουξεμβούργου στις 7 Οκτωβρίου 2008 και των Βρυξελλών στις 4 Νοεμβρίου 2008 ψηφίσετε θετικά υπέρ της μείωσης του ΦΠΑ για τις παιδικές πάνες χωρίς καμιά άλλη προϋπόθεση ή συσχέτιση με άλλο θέμα, και
(β) επιπρόσθετα θέσετε θέμα επέκτασης της εφαρμογής της μειώσεως αυτής σε όλα τα είδη πρώτης ανάγκης για μια οικογένεια με παιδιά προσχολικής ηλικίας, όπως π.χ. γάλατα, μπιμπερό, βρεφικές κρέμες, καρότσια, κούνιες, κ.λπ.
Σε Κράτη που εφαρμόζεται ο μειωμένος συντελεστής π.χ. Πορτογαλία, οι σχετικές έρευνες τιμών καταναλωτή έδειξαν ότι οι Εταιρίες που πωλούν παιδικές πάνες, εν προκειμένω, πέρασαν ολόκληρη την μείωση του ΦΠΑ στον καταναλωτή, μειώνοντας αντίστοιχα την τελική τιμή του προϊόντος. Οι αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Ανάπτυξης καλούνται να διασφαλίσουν ότι με τη λήψη της σχετικής απόφασης, οι Εταιρίες στην Ελλάδα θα μειώσουν αντίστοιχα το τελικό κόστος του προϊόντος.
Βάσει των ανωτέρω στοιχείων, είναι φανερό ότι η Ελλάδα που αντιμετωπίζει έντονο δημογραφικό πρόβλημα πρέπει να είναι υπέρμαχος τέτοιων πρωτοβουλιών καθώς το κόστος για το Κράτος είναι εξαιρετικά μικρό, το δε όφελος για τις οικογένειες πολύ σημαντικό.
Ακολουθώντας το παράδειγμα άλλων Καρτών-μελών, η Κυβέρνηση θα μπορούσε να υπάγει τις παιδικές πάνες και τα λοιπά προϊόντα βρεφικής-προσχολικής ηλικίας στον χαμηλότερο συντελεστή του 4,5% αποδεικνύοντας την κοινωνική της ευαισθησία χωρίς υπολογίσιμο κόστος.
Πιστεύοντας ότι η Κυβέρνηση μεριμνά για οικογένεια και ειδικά για την πολύτεκνη οικογένεια, όπως επιτάσσει άλλωστε και το Σύνταγμα, θα ψηφίσει θετικά στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για το ανωτέρω θέμα, θα μεριμνήσει άμεσα για την εφαρμογή του περισσότερο χαμηλού συντελεστή ΦΠΑ για τις παιδικές πάνες, θα ελέγξει την εφαρμογή του στην αγορά και θα μεριμνήσει για την ένταξη και των άλλων προϊόντων όπως ήδη ισχύει και σε άλλες χώρες – κάτι που αποτελεί πάγιο αίτημα των οικογενειακών οργανώσεων στην Ευρώπη και πιστεύουμε ότι σύντομα θα γίνει πραγματικότητα.
Εν αναμονή απαντήσεώς σας,
Διατελούμε με εκτίμηση
Για την ΑΣΠΕ
Ο Πρόεδρος Βασίλειος Θεοτοκάτος | Ο Γεν. Γραμματέας Εμμανουήλ Χρυσόγελος |
Κοινοποίηση:
- Γ.Γ. Φορολογιακών και Τελωνειακών Θεμάτων ΥΠΟΟ κ. Ν. Ανδριανόπουλο
- Γ.Γ. Εμπορίου Υπ. Ανάπτυξης κ. Δ. Σκιαδά
- Γ.Γ. Καταναλωτή Υπ. Ανάπτυξης κ. Γ. Οικονόμου